國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

國(guó)務(wù)院辦公廳

2020年5月5日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

河北省，內(nèi)蒙古自治區(qū)，吉林省，安徽省，江西省，湖北省，湖南省，廣西壯族自治區(qū)，海南省，重慶市，四川省，貴州省，西藏自治區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)。（按行政區(qū)劃排列，下同）

2020年對(duì)上述地方在中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金分配中給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦組織實(shí)施）

山西省，河南省，湖南省，四川省，貴州省。

2020年對(duì)上述地方進(jìn)一步加大易地扶貧搬遷工作支持力度，并在以工代賑資金安排上予以?xún)A斜，支持貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。（國(guó)家發(fā)展改革委組織實(shí)施）

吉林省通化市，黑龍江省七臺(tái)河市，江蘇省常州市，廣東省韶關(guān)市，四川省成都市。

2020年中央財(cái)政年度污染防治資金下達(dá)后，由有關(guān)省統(tǒng)籌中央財(cái)政切塊下達(dá)的資金，安排一定比例對(duì)上述地方給予獎(jiǎng)勵(lì)。（生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部組織實(shí)施）

黑龍江省佳木斯市、肇源縣，江蘇省宿遷市，浙江省金華市、衢州市柯城區(qū)，安徽省黃山市，福建省三明市、永春縣，江西省宜春市，山東省濰坊市、沂水縣，河南省息縣，湖北省宜昌市，湖南省湘潭市，廣東省江門(mén)市、廣州市白云區(qū)，四川省成都市金牛區(qū)，貴州省興義市，青海省貴德縣，寧夏回族自治區(qū)隆德縣。

2020年對(duì)上述地方在安排中央財(cái)政水利發(fā)展資金時(shí)適當(dāng)傾斜，給予每個(gè)市4000萬(wàn)元、每個(gè)縣（市、區(qū)）1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，用于河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制及河湖管理保護(hù)工作。（水利部、財(cái)政部組織實(shí)施）

上海市，浙江省，江西省，廣東省，四川省。

2020年支持上述地方或其轄內(nèi)地區(qū)開(kāi)展金融改革創(chuàng)新先行先試，在同等條件下對(duì)其申報(bào)金融改革試驗(yàn)區(qū)等給予重點(diǎn)考慮和支持，在相關(guān)領(lǐng)域加大再貸款、再貼現(xiàn)的支持力度，鼓勵(lì)符合條件的全國(guó)性股份制銀行在上述地方開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng)”公司債券、綠色公司債券等金融創(chuàng)新產(chǎn)品。（人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)組織實(shí)施）

北京市門(mén)頭溝區(qū)，河北省正定縣，內(nèi)蒙古自治區(qū)五原縣，吉林省圖們市，上海市青浦區(qū)，江蘇省昆山市，浙江省長(zhǎng)興縣，安徽省巢湖市，福建省永泰縣，江西省全南縣，山東省榮成市，河南省長(zhǎng)垣市，湖南省寧鄉(xiāng)市，重慶市南岸區(qū)，四川省丹棱縣，云南省澄江市，陜西省西安市高陵區(qū)，甘肅省康縣，青海省貴德縣，寧夏回族自治區(qū)銀川市西夏區(qū)。

2020年對(duì)上述地方在中央財(cái)政分配年度農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付時(shí)，各給予2000萬(wàn)元激勵(lì)支持，主要用于“廁所革命”整村推進(jìn)、村容村貌整治提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)建設(shè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部組織實(shí)施）

北京市石景山區(qū)，天津市靜海區(qū)，河北省秦皇島市撫寧區(qū)，山西省澤州縣，遼寧省沈陽(yáng)市，上海市虹口區(qū)，江蘇省蘇州市，浙江省杭州市，安徽省合肥市，福建省云霄縣，河南省開(kāi)封市，湖北省鄂州市，湖南省常德市，廣東省廣州市南沙區(qū)，廣西壯族自治區(qū)東興市，海南省海口市，四川省成都市，貴州省畢節(jié)市，云南省昭通市。

2020年對(duì)上述地方優(yōu)先選擇為企業(yè)登記注冊(cè)便利化改革、企業(yè)年報(bào)制度改革、社會(huì)共治、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、信用修復(fù)等商事制度改革、事中事后監(jiān)管工作的試點(diǎn)地區(qū)；優(yōu)先授予外商投資企業(yè)登記注冊(cè)權(quán)限；在國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定中優(yōu)先給予支持。（市場(chǎng)監(jiān)管總局組織實(shí)施）

上海市，浙江省，湖北省，湖南省，廣東省，廣西壯族自治區(qū)。

2020年對(duì)上述地方培育國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地給予優(yōu)先支持。（商務(wù)部組織實(shí)施）

北京市石景山區(qū)，天津市濱海新區(qū)，浙江省紹興市，福建省廈門(mén)市思明區(qū)，湖北省宜昌市，湖南省郴州市，廣東省廣州市，廣西壯族自治區(qū)南寧市，四川省綿陽(yáng)市，云南省大理白族自治州。

從2020年起兩年內(nèi)，對(duì)上述地方行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)債券實(shí)行“直通車(chē)”機(jī)制（企業(yè)直接向國(guó)家發(fā)展改革委指定的受理機(jī)構(gòu)申報(bào)，實(shí)行“即報(bào)即審”，審核時(shí)間由15個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日）。（國(guó)家發(fā)展改革委組織實(shí)施）

天津市，安徽省，湖南省，廣西壯族自治區(qū)，云南省。

2020年對(duì)上述地方在中央預(yù)算內(nèi)投資既有專(zhuān)項(xiàng)中安排投資，用于獎(jiǎng)勵(lì)支持其相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)。（國(guó)家發(fā)展改革委組織實(shí)施）

北京市房山區(qū)，浙江省衢州市、瑞安市，安徽省合肥市、廣德市，河南省鄭州市、滑縣，湖北省荊門(mén)市、隨州市曾都區(qū)，湖南省長(zhǎng)沙市、石門(mén)縣，廣東省廣州市、廣州市南沙區(qū)、深圳市龍華區(qū)，云南省昆明市、鎮(zhèn)雄縣，陜西省西安市、富平縣。

2020年對(duì)上述地方利用年度預(yù)算中單獨(dú)安排的資金等予以獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)市獎(jiǎng)勵(lì)資金不低于2000萬(wàn)元，每個(gè)縣（市、區(qū)）獎(jiǎng)勵(lì)資金不低于1000萬(wàn)元，適當(dāng)體現(xiàn)向中、西部地區(qū)傾斜。（財(cái)政部組織實(shí)施）

浙江省，河南省，湖北省，廣東省，廣西壯族自治區(qū)，四川省。

2020年對(duì)上述地方申報(bào)的具備條件的交通建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先列入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃、優(yōu)先安排中央交通建設(shè)資金；對(duì)上述地方各新增安排中央資金5000萬(wàn)元，用于交通項(xiàng)目建設(shè)。（交通運(yùn)輸部、財(cái)政部組織實(shí)施）

安徽省，福建省，山東省，湖北省，廣西壯族自治區(qū)。

2020年對(duì)上述地方在安排年度中央預(yù)算內(nèi)水利投資計(jì)劃時(shí)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，各增加安排中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬(wàn)元，相應(yīng)減少地方配套投資。（水利部、國(guó)家發(fā)展改革委組織實(shí)施）

河北省衡水市，上海市長(zhǎng)寧區(qū)、浦東新區(qū)，江蘇省張家港市、泗陽(yáng)縣，浙江省杭州市，安徽省合肥市蜀山區(qū)，福建省龍巖市，江西省贛州市贛縣區(qū)、安?？h，湖北省武漢市，湖南省資興市、道縣，云南省昆明市。

2020年對(duì)上述地方按照每個(gè)市2000畝、每個(gè)縣（市、區(qū)）1000畝的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)用地計(jì)劃指標(biāo)，在安排全國(guó)土地利用計(jì)劃時(shí)單獨(dú)列出。（自然資源部組織實(shí)施）

黑龍江省，江西省，山東省，河南省，廣東省。

2020年對(duì)上述地方在分配中央財(cái)政資金時(shí)予以?xún)A斜支持（原則上不低于上年激勵(lì)力度），用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實(shí)施）

黑龍江省五常市，江蘇省沭陽(yáng)縣，浙江省義烏市，山東省壽光市，河南省正陽(yáng)縣，湖北省潛江市，湖南省湘潭縣，廣東省遂溪縣，四川省蒲江縣，陜西省眉縣。

2020年對(duì)上述地方在電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范中優(yōu)先支持，并給予專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。（商務(wù)部、財(cái)政部組織實(shí)施）

上海市，浙江省，山東省，湖南省，陜西省。

2020年對(duì)上述地方優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)1家符合條件的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)或國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)或調(diào)整區(qū)位，優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)1家符合條件且發(fā)展基礎(chǔ)較好的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。（科技部組織實(shí)施）

江蘇省，浙江省，湖南省，廣東省，甘肅省。

2020年對(duì)上述地方在中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金分配中的績(jī)效目標(biāo)完成情況權(quán)重按滿分計(jì)算，加大資金傾斜支持力度。（科技部、財(cái)政部組織實(shí)施）

北京市海淀區(qū)，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，吉林長(zhǎng)春新區(qū)，上海市楊浦區(qū)，江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)，浙江省杭州市余杭區(qū)浙江杭州未來(lái)科技城，安徽省合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，福建省廈門(mén)火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，山東省青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，河南省鹿邑縣，湖北省武漢市江岸區(qū)，廣東省廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)城園區(qū)，重慶市永川區(qū)，四川天府新區(qū)，陜西省楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

2020年對(duì)上述區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地優(yōu)先支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè)，在中央預(yù)算內(nèi)投資安排等方面予以重點(diǎn)傾斜；對(duì)區(qū)域內(nèi)符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先推介與國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金等對(duì)接；優(yōu)先支持區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果在全國(guó)“雙創(chuàng)”活動(dòng)周主會(huì)場(chǎng)重點(diǎn)展示；優(yōu)先支持舉辦“創(chuàng)響中國(guó)”等重大活動(dòng)，宣傳推廣形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法。（國(guó)家發(fā)展改革委組織實(shí)施）

遼寧省沈陽(yáng)市，江蘇省蘇州市，浙江省湖州市，福建省廈門(mén)市，江西省吉安市，河南省洛陽(yáng)市，湖南省常德市，廣東省廣州市、深圳市，四川省綿陽(yáng)市。

2020年對(duì)上述地方在新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃安排，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍及其他示范項(xiàng)目、示范企業(yè)、示范平臺(tái)評(píng)定等方面予以?xún)?yōu)先支持。（工業(yè)和信息化部組織實(shí)施）

天津市濱海新區(qū)，遼寧省大連市，上海市徐匯區(qū)，江蘇省蘇州市，浙江省寧波市，安徽省合肥市，福建省廈門(mén)市，湖北省武漢市，湖南省長(zhǎng)沙市，廣東省廣州市。

2020年對(duì)上述地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，優(yōu)先將重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、給予較大額度和較長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)信貸支持，在國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)中給予名額傾斜，推動(dòng)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金優(yōu)先在上述地方設(shè)立子基金。（國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施）

北京市石景山區(qū)，黑龍江省齊齊哈爾市，江蘇省常州市，江西省萍鄉(xiāng)市，山東省淄博市，河南省平頂山市，湖北省襄陽(yáng)市，湖南省株洲市，廣東省韶關(guān)市，四川省宜賓市。

2020年對(duì)上述地方優(yōu)先支持在老工業(yè)基地振興有關(guān)重大改革和重大政策方面先行先試，支持創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，在安排產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)資金時(shí)各獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。（國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施）

江蘇省徐州市賈汪區(qū)，江西省萍鄉(xiāng)市，山東省淄博市淄川區(qū)，河南省焦作市，四川省瀘州市。

2020年對(duì)上述地方在資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重大改革和重大政策方面先行先試，在安排資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)增加資金分配系數(shù)；中央財(cái)政在安排資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付時(shí)予以?xún)A斜支持。（國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施）

河北省遷安市，上海市奉賢區(qū)，江蘇省泰州市，浙江省臺(tái)州市，安徽省滁州市，福建省福州市，江西省贛州市，湖南省株洲市，廣東省廣州市，四川省成都市青羊區(qū)。

2020年對(duì)上述地方在質(zhì)量工作改革創(chuàng)新先行先試、國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用示范基地建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先布局建設(shè)等方面，予以激勵(lì)支持。（市場(chǎng)監(jiān)管總局組織實(shí)施）

河北省，福建省，江西省，甘肅省。

2020年對(duì)上述地方優(yōu)先納入職業(yè)教育改革、產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)，在中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金中予以?xún)A斜支持。（教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施）

江蘇省，河南省，廣東省，廣西壯族自治區(qū)，貴州省。

2020年對(duì)上述地方在安排中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金時(shí)予以?xún)A斜支持。（財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部組織實(shí)施）

河北省石家莊市，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市，江蘇省徐州市，浙江省紹興市，安徽省合肥市，江西省宜春市，山東省濟(jì)南市，河南省平頂山市，湖北省武漢市，湖南省常德市（棚戶區(qū)改造）；河北省康?？h，山西省石樓縣，吉林省通榆縣，黑龍江省青岡縣，江蘇省南京市六合區(qū)，安徽省霍邱縣，福建省惠安縣，江西省于都縣，河南省魯山縣，湖北省長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣，湖南省通道侗族自治縣，海南省瓊海市，重慶市榮昌區(qū)，貴州省關(guān)嶺布依族苗族自治縣，云南省江城哈尼族彝族自治縣，西藏自治區(qū)芒康縣，陜西省安康市漢濱區(qū)，甘肅省環(huán)縣，新疆維吾爾自治區(qū)于田縣（農(nóng)村危房改造）。

2020年對(duì)棚戶區(qū)改造工作成效明顯的地方，在安排保障性安居工程中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或傾斜支持；對(duì)農(nóng)村危房改造工作成效明顯的地方，在安排中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金時(shí)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或傾斜支持。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部組織實(shí)施）

北京市海淀區(qū)，河北省秦皇島市，山西省萬(wàn)榮縣，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市，遼寧省沈陽(yáng)市，上海市靜安區(qū)，江蘇省南京市，浙江省湖州市，福建省三明市，江西省贛州市，山東省日照市，河南省鄲城縣，湖北省棗陽(yáng)市，湖南省長(zhǎng)沙市，廣東省廣州市，廣西壯族自治區(qū)鹿寨縣，貴州省長(zhǎng)順縣，云南省祥云縣。

2020年對(duì)上述地方在公立醫(yī)院綜合改革中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配中予以?xún)A斜，各單獨(dú)安排獎(jiǎng)勵(lì)資金500萬(wàn)元。（國(guó)家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部組織實(shí)施）

江蘇省，江西省（推進(jìn)養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)）；上海市，湖北省，寧夏回族自治區(qū)（健全養(yǎng)老服務(wù)體系）。

2020年對(duì)推進(jìn)養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)成效明顯的地方，在安排年度養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃時(shí)，在原有投資分配基礎(chǔ)上增加5%的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)健全養(yǎng)老服務(wù)體系成效明顯的地方，在安排年度福利彩票公益金補(bǔ)助地方老年人福利類(lèi)項(xiàng)目資金時(shí)，通過(guò)工作績(jī)效因素予以資金傾斜。（國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、民政部組織實(shí)施）

天津市靜海區(qū)，安徽省亳州市，江西省撫州市，山東省濰坊市，廣西壯族自治區(qū)東興市，重慶市榮昌區(qū)，四川省綿陽(yáng)市，寧夏回族自治區(qū)隆德縣。

2020年對(duì)上述地方在國(guó)務(wù)院辦公廳組織開(kāi)展的國(guó)務(wù)院大督查及專(zhuān)項(xiàng)督查中予以“免督查”。（國(guó)務(wù)院辦公廳組織實(shí)施）