來(lái)源：山西省人力資源和社會(huì)保障廳
2020年度山西省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)2020年，全省各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策部署，主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，推動(dòng)全省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。
一、勞動(dòng)就業(yè)
年末全省就業(yè)人員1738萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員1002萬(wàn)人。全省就業(yè)人員中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占24.4%；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占25.2%；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占50.4%。
圖1 近五年全省就業(yè)人員產(chǎn)業(yè)構(gòu)成情況 單位：%2020年全省農(nóng)民工總量558.9萬(wàn)人，比上年增加16.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.1%。其中，本地農(nóng)民工280.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.8%；外出農(nóng)民工278.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.5%。
2020年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)48.8萬(wàn)人，有16.1萬(wàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，就業(yè)困難人員就業(yè)3.8萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員27.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.11%。全年全省共幫助458戶(hù)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)每戶(hù)至少一人就業(yè)。招募611名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務(wù)。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，全省人力資源和社會(huì)保障部門(mén)積極開(kāi)展農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障工作，通過(guò)組織專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)列、包機(jī)運(yùn)輸服務(wù)，累計(jì)運(yùn)送4.0萬(wàn)名農(nóng)民工返崗復(fù)工，其中貧困勞動(dòng)力9715人，有力助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
2020年第四季度，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.58，全省人力資源市場(chǎng)用工需求大于勞動(dòng)力供給，供求總體保持平衡。
圖2 近五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) 單位：萬(wàn)人 圖3 近五年城鎮(zhèn)登記失業(yè)情況 單位：萬(wàn)人、%?年末全省共有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)901家，人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員9817人。全年共為10.9萬(wàn)家次用人單位提供人力資源服務(wù)，幫助72.3萬(wàn)人次勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和流動(dòng)。
二、社會(huì)保險(xiǎn)
全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入合計(jì)1425.2億元，比上年減少20.3億元，減少1.43%；基金支出合計(jì)1525.0億元，比上年增加145.7億元，增長(zhǎng)10.56%。
圖4 近五年三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù) 單位：萬(wàn)人? 圖5 近五年三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況 ?單位：億元?（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)
年末全省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為2583.8萬(wàn)人，比上年末增加84.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.33%。全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1378.9億元，基金支出1450.8億元。年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存1749.0億元。年末全省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為945.8萬(wàn)人，比上年末增加74.3萬(wàn)人。其中，參保職工654.7萬(wàn)人，參保離退休人員291.1萬(wàn)人，分別比上年末增加56.8萬(wàn)人和17.5萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)執(zhí)行企業(yè)制度參保人數(shù)為764.8萬(wàn)人，比上年末增加73.1萬(wàn)人。
全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入1275.2億元，基金支出1383.0億元。年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存1479.2億元。2020年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例提高到4%，我省基金調(diào)劑規(guī)模為44.37億元。
年末全省參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為1638.0萬(wàn)人，比上年末增加10.2萬(wàn)人。其中，實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù)422.3.萬(wàn)人。
全年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入103.7億元，基金支出67.8億元。年末城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存269.8億元。
年末全省有1335戶(hù)企業(yè)建立企業(yè)年金，參加職工66.7萬(wàn)人。年末企業(yè)年金積累基金456.5億元。
啟動(dòng)職業(yè)年金基金市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)，年末投資規(guī)模258.8億元，全年累計(jì)收益27.6億元。
年末全省參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為469.4萬(wàn)人，比上年末增加25.5萬(wàn)人。年末全省領(lǐng)取失業(yè)金人數(shù)為3.2萬(wàn)人，比上年末增加0.12萬(wàn)人。全年共為5.8萬(wàn)失業(yè)人員發(fā)放了失業(yè)保險(xiǎn)金，比上年增加0.1萬(wàn)人。失業(yè)保險(xiǎn)金月人均水平1340元，比上年增長(zhǎng)0.6%。根據(jù)《山西省人力資源和社會(huì)保障廳 山西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍實(shí)施方案的通知》，共向9.7萬(wàn)人發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。全年共為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)7740.6萬(wàn)元，比上年減少2.3%。全年發(fā)放穩(wěn)崗返還惠及職工205.0萬(wàn)人，發(fā)放技能提升補(bǔ)貼惠及職工2.1萬(wàn)人。全年失業(yè)保險(xiǎn)基金收入23.2億元，基金支出34.9億元。年末失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存152.3億元。年末全省參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)為629.5萬(wàn)人，比上年末增加5.4萬(wàn)人。2020年，全省新開(kāi)工工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率為100%。全年認(rèn)定（視同）工傷29271人，評(píng)定傷殘等級(jí)20307人。全年有7.56萬(wàn)人次享受工傷保險(xiǎn)待遇。全年工傷保險(xiǎn)基金收入23.0億元，基金支出39.3億元。年末工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存41.2億元（含儲(chǔ)備金6.3億元）。年末全省享受政府特殊津貼人員累計(jì)2127人，百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選55人（不含全職引進(jìn)3人）。2020年，選拔148名省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,選拔45名新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。深入開(kāi)展專(zhuān)家服務(wù)基層工作，“2020海外赤子服務(wù)山西天鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)”、“特色經(jīng)濟(jì)林專(zhuān)家助力天鎮(zhèn)、廣靈縣提質(zhì)增效項(xiàng)目”獲批國(guó)家高層次人才服務(wù)基層工作項(xiàng)目，組織163人次專(zhuān)家深入基層一線，培訓(xùn)指導(dǎo)基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和當(dāng)?shù)厝罕?925人次。全年全省共有47.5萬(wàn)人報(bào)名參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試，10.4萬(wàn)人取得資格證書(shū)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程順利實(shí)施。全年共舉辦3期國(guó)家級(jí)高級(jí)研修班和27期省級(jí)高級(jí)研修班，培訓(xùn)急需緊缺高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才2571名。年末全省共有博士后科研工作站39個(gè)，博士后科研流動(dòng)站52 個(gè)，累計(jì)招收培養(yǎng)博士后950人。年末全省共有技工院校75所，在校學(xué)生9.0萬(wàn)人。全省技工院校共招生3.5萬(wàn)人，畢業(yè)生2.8萬(wàn)人,面向社會(huì)開(kāi)展培訓(xùn)22.5萬(wàn)人次。年末全省共有就業(yè)訓(xùn)練中心55所，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)729所。全年共組織補(bǔ)貼性職業(yè)技能提升培訓(xùn)123.3萬(wàn)人次，其中，培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)企業(yè)職工67.7萬(wàn)人次，培訓(xùn)就業(yè)重點(diǎn)群體及貧困勞動(dòng)力48.9萬(wàn)人次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6.8萬(wàn)人次。年末全省共有職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)162個(gè)，職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)338個(gè)，職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考評(píng)人員7938人。全年共有25.4萬(wàn)人次取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，其中1.2萬(wàn)人次取得技師、高級(jí)技師職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。2020年11月，成功舉辦第二屆全省職業(yè)技能大賽，全省11個(gè)地市和10個(gè)部門(mén)（行業(yè)）1971人，參加8大類(lèi)40個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目決賽。2020年12月，中華人民共和國(guó)第一屆職業(yè)技能大賽中，我省榮獲1銅21優(yōu)勝，5名選手被授予“全國(guó)技術(shù)能手”，2名選手入選世界技能大賽集訓(xùn)隊(duì)，“響搨技藝”被評(píng)為第一屆全國(guó)技能大賽“最受歡迎的中華十大絕技”。全國(guó)人工智能應(yīng)用技術(shù)技能大賽決賽中，我省榮獲1個(gè)二等獎(jiǎng)、3個(gè)三等獎(jiǎng)，并獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。第二屆全國(guó)新能源汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)技能大賽決賽中，我省榮獲1個(gè)二等獎(jiǎng)、3個(gè)三等獎(jiǎng)和4個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)。2020年，有序推進(jìn)全省“中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年”紀(jì)念章統(tǒng)計(jì)發(fā)放工作。全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上，我省有25人榮獲“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”表彰，組織“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”休假療養(yǎng)。調(diào)整設(shè)立2個(gè)省級(jí)常設(shè)項(xiàng)目，規(guī)范變更3個(gè)省級(jí)常設(shè)項(xiàng)目、59個(gè)省級(jí)工作部門(mén)項(xiàng)目。對(duì)鄭太鐵路建成投產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的建設(shè)者開(kāi)展及時(shí)性表彰。2020年，組織開(kāi)展了1項(xiàng)國(guó)家級(jí)表彰、6項(xiàng)部級(jí)表彰、3項(xiàng)省級(jí)表彰、18項(xiàng)省級(jí)工作部門(mén)表彰，表彰集體1700余個(gè)，個(gè)人1900余名。健全完善評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)監(jiān)督檢查和違規(guī)懲處長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)模范的管理服務(wù)，廣泛宣傳和弘揚(yáng)先進(jìn)模范的精神風(fēng)范。事業(yè)單位聘用制度推行基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度進(jìn)一步健全完善。事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度全面推行，2020年全省公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員12893人，其中省直事業(yè)單位1794人，各市事業(yè)單位公開(kāi)招聘11099人。落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策，繼續(xù)實(shí)施績(jī)效工資總量?jī)A斜政策，落實(shí)薪酬分配自主權(quán)。做好疫情防控期間一線醫(yī)務(wù)人員工資福利保障工作。切實(shí)保障義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)到位。年末全省報(bào)送人力資源社會(huì)保障部門(mén)審查并在有效期內(nèi)的企業(yè)集體合同累計(jì)8.5萬(wàn)戶(hù)，覆蓋職工248.8萬(wàn)人。經(jīng)全省各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審批且在有效期內(nèi)實(shí)行特殊工時(shí)制度的企業(yè)667戶(hù)，涉及職工9.0萬(wàn)人。繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)薪酬調(diào)查工作，首次發(fā)布薪酬價(jià)位信息。2020年，全省各級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織和仲裁機(jī)構(gòu)共處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件14609件，涉及勞動(dòng)者18130人，涉案金額74977萬(wàn)元。全年辦結(jié)爭(zhēng)議案件14160件，調(diào)解成功率為75.9%，仲裁結(jié)案率為98.7%。2020年，全省各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共主動(dòng)檢查用人單位3.6萬(wàn)戶(hù)次，涉及勞動(dòng)者68.8萬(wàn)人次。書(shū)面審查用人單位1.5萬(wàn)戶(hù)次，涉及勞動(dòng)者28.0萬(wàn)人次。全年共查處各類(lèi)勞動(dòng)保障違法案件166件。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，為0.2萬(wàn)名勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇4048.7萬(wàn)元。督促用人單位與勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同9.6萬(wàn)份，督促162戶(hù)用人單位辦理社保登記，督促685戶(hù)用人單位為0.8萬(wàn)名勞動(dòng)者補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1152.0萬(wàn)元。依法查處人力資源市場(chǎng)違法行為，依法查處違反就業(yè)管理規(guī)定等行為101件。全省各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)充分發(fā)揮就業(yè)扶貧增收入、技能扶貧強(qiáng)素質(zhì)、社保扶貧保生活、人才人事扶貧促發(fā)展、定點(diǎn)扶貧有特色的職能優(yōu)勢(shì)，如期高質(zhì)量完成了人社扶貧目標(biāo)任務(wù)，助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿(mǎn)收官。2020年，全省貧困勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模為91.8萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)12.2%。組織貧困勞動(dòng)力參加線上職業(yè)技能培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次、線下培訓(xùn)8.4萬(wàn)人次，技工院校招收貧困家庭學(xué)生5009人。2020年8月，全國(guó)扶貧職業(yè)技能大賽在大同市成功舉辦，我省榮獲1金1銅11優(yōu)勝的優(yōu)異成績(jī)，獎(jiǎng)牌總數(shù)位居參賽省份第二名。全年共為140.8萬(wàn)建檔立卡貧困人口、36.8萬(wàn)低保對(duì)象、特困人員等貧困群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)17896.3萬(wàn)元，為108.6萬(wàn)貧困老人發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，286.3萬(wàn)貧困人員從中受益。全省209.8萬(wàn)符合條件的建檔立卡貧困人口參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。在全國(guó)首家探索建立了城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立防止低收入群體返貧致貧的長(zhǎng)效機(jī)制。全省選派“三支一扶”扶貧類(lèi)服務(wù)人員196人，2225人通過(guò)“定向評(píng)價(jià)、定向使用”政策取得高級(jí)職稱(chēng)。向定點(diǎn)幫扶的五臺(tái)縣投入幫扶資金50.7萬(wàn)元，引進(jìn)幫扶資金73.5萬(wàn)元，實(shí)施萬(wàn)元以上幫扶項(xiàng)目6個(gè)。配合人社部做好天鎮(zhèn)縣的定點(diǎn)幫扶工作。六、行風(fēng)和基礎(chǔ)建設(shè)深化“放管服效”改革，持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。編制11個(gè)行政審批事項(xiàng)和157個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,積極推進(jìn)人社服務(wù)便民化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。積極開(kāi)展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，完成86項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)梳理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“企業(yè)招用員工”“高校畢業(yè)生就業(yè)”等10個(gè)一件事“打包辦”。壓縮辦結(jié)時(shí)限，“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)”等25個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)“提速辦”。持續(xù)推進(jìn)就業(yè)、社保領(lǐng)域人社服務(wù)事項(xiàng)告知承諾制，進(jìn)一步精簡(jiǎn)證明材料，實(shí)現(xiàn)人社服務(wù)“簡(jiǎn)便辦”。11項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、124項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，各類(lèi)許可證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)的制發(fā)、補(bǔ)辦實(shí)現(xiàn)電子化便利化。通過(guò)“民生山西”APP申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，增設(shè)“抗擊疫情服務(wù)專(zhuān)區(qū)”，支持各類(lèi)人社線上服務(wù)渠道可通過(guò)電子社?？⊕叽a登錄，宣傳應(yīng)用“農(nóng)民工返崗復(fù)工點(diǎn)對(duì)點(diǎn)平臺(tái)”。積極推進(jìn)人社服務(wù)“好差評(píng)”工作。人力資源社會(huì)保障法治工作取得新成效。深入宣傳貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查。全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。2020年11月27日，山西省十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過(guò)《山西省城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充保險(xiǎn)條例》，該條例于2021年1月1日起實(shí)施。年末全省社會(huì)保障卡持卡人數(shù)為3568.9萬(wàn)人，覆蓋全省常住人口的95%以上。電子社?？ㄩ_(kāi)通申領(lǐng)服務(wù)全面提升，累計(jì)簽發(fā)電子社?？?493.4萬(wàn)張，形成社會(huì)保障卡線上線下“一卡通”服務(wù)。年末全省共設(shè)置社保自助服務(wù)終端401臺(tái)，布設(shè)讀卡器40861臺(tái)，助農(nóng)POS機(jī)終端24426個(gè)。12333熱線咨詢(xún)服務(wù)電話全年來(lái)電總量約325.1萬(wàn)次，其中人工接聽(tīng)量約78.9萬(wàn)次，自助語(yǔ)音接聽(tīng)量約189.3萬(wàn)次，綜合接通率為82%。注：
1.本公報(bào)中的有關(guān)數(shù)據(jù)為正式年報(bào)數(shù)據(jù)。
2.全省就業(yè)人員及分三次產(chǎn)業(yè)人員數(shù)據(jù)來(lái)源于山西省統(tǒng)計(jì)局。
3.2016-2019年分三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)據(jù)根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)進(jìn)行了修訂。
4.全省農(nóng)民工數(shù)量有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)。
5.本公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著分項(xiàng)合計(jì)與總計(jì)不等的情況。
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