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    1. 山西綜改示范區(qū)出臺《山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)引進總部經(jīng)濟企業(yè)落戶發(fā)展意見(試行)》著力引進培育總部經(jīng)濟企業(yè)集聚發(fā)展

      2021-09-29 18:02:20 83

      來源:山西綜改示范區(qū)

      圖片關(guān)鍵詞
      總部經(jīng)濟是推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和集聚的重要方式,對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟增長、提升區(qū)域綜合競爭力具有重要意義。為貫徹落實全省服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效推進大會精神,山西綜改示范區(qū)對比研究、對標國內(nèi)先進開發(fā)區(qū)的有效做法,于近日出臺《山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)引進總部經(jīng)濟企業(yè)落戶發(fā)展意見(試行)》(以下簡稱《意見》),著力引進和培育一批新的總部經(jīng)濟企業(yè)集聚發(fā)展,為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展增強動力。
      記者獲悉,作為比肩先進地區(qū)的總部企業(yè)獎勵政策,《意見》共分扶持對象、扶持政策、政策實施兌現(xiàn)、附則四個部分,將于10月8日起執(zhí)行,試行1年
      精準定位總部企業(yè)
      《意見》扶持對象主要是新引進落戶的省外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、零售業(yè)等領(lǐng)域,落戶當年能夠進入“四上企業(yè)”庫的總部經(jīng)濟企業(yè)。
      扶持對象需滿足基本條件,即:在山西綜改示范區(qū)注冊、納稅,具備獨立法人資格、實行獨立核算的非生產(chǎn)類企業(yè);在省外擁有(全資或控股)2個(含)以上子(分)公司,或被母公司授權(quán)履行區(qū)域(功能)管理職能;企業(yè)及其主要控股股東近兩年均無嚴重失信行為;企業(yè)設(shè)立不足兩年的,自設(shè)立之日起無嚴重失信行為。
      滿足基本條件,且年度對區(qū)財政貢獻額300萬元(含)以上的五類企業(yè),可直接認定為總部經(jīng)濟企業(yè)。其中包括:新公布的世界500強企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強、中國零售企業(yè)100強的總部、區(qū)域總部或功能總部;國務(wù)院國資委管理的中央企業(yè)的總部、區(qū)域總部、功能總部、一級或二級子公司;美國、香港等境外主要證券交易市場上市公司,國內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板掛牌上市公司的總部、區(qū)域總部或功能總部;屬于國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、科技前沿攻關(guān)領(lǐng)域,研發(fā)能力居于全國行業(yè)領(lǐng)先水平,在所屬行業(yè)排名全國前50名或營業(yè)收入全國前50名的總部、區(qū)域總部或功能總部;已獲得各省或市行業(yè)主管部門認定的瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)等企業(yè)的總部。
      在符合基本條件基礎(chǔ)上,注冊資本金3000萬元(含)以上、落戶首年進入山西綜改示范區(qū)“四上”企業(yè)庫且年營業(yè)收入1億元(含)以上、年度對區(qū)財政貢獻額500萬元(含)以上的,也可認定為總部經(jīng)濟企業(yè)。
      此外,對不具有獨立法人資格,但實際履行區(qū)域總部(功能總部)職能,實行統(tǒng)一核算、納稅,且對區(qū)財政貢獻較大的企業(yè),經(jīng)管委會批準可認定為總部經(jīng)濟企業(yè)。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)新設(shè)分支機構(gòu)、變更名稱、分拆業(yè)務(wù)等情形不應(yīng)認定為總部經(jīng)濟企業(yè)。  
      重金獎勵扶持發(fā)展
      《意見》構(gòu)建了總部經(jīng)濟企業(yè)扶持政策框架,主要包括對新引進總部經(jīng)濟企業(yè)落戶及貢獻獎勵、辦公用房補貼、人才獎勵等。
      總部經(jīng)濟企業(yè)自注冊之日起前兩年,根據(jù)其對區(qū)財政貢獻額給予最高95%的獎勵,年最高獎勵1億元??偛拷?jīng)濟企業(yè)落戶第三年至第五年,對區(qū)財政貢獻額連續(xù)正增長的,根據(jù)其同比增速予以分檔獎勵,年最高獎勵1億元。同比增速5%以下的,按照對區(qū)財政貢獻額的50%給予獎勵;同比增速5%(含)以上的,按照對區(qū)財政貢獻額80%給予獎勵;同比增速10%(含)以上的,按照對區(qū)財政貢獻額85%給予獎勵;同比增速15%(含)以上的,按照對區(qū)財政貢獻額90%給予獎勵??偛拷?jīng)濟企業(yè)在適用“落戶及貢獻獎勵”期間,擬新投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目的,根據(jù)項目具體情況可合并納入總部經(jīng)濟企業(yè)“新增財政貢獻額”計算增速獎勵。
      新引進總部經(jīng)濟企業(yè)辦公用房補貼包括租房補貼和購房補貼??偛拷?jīng)濟企業(yè)在山西綜改示范區(qū)內(nèi)租用自用辦公用房的,自注冊之日起前三年,按照每月50元/平方米的標準給予租金補貼,最高補貼1000平方米;如房屋租賃合同約定的租金低于每月50元/平方米的,按合同約定租金予以補貼。自注冊之日起前三年,總部經(jīng)濟企業(yè)在山西綜改示范區(qū)內(nèi)購置自用辦公用房的,按照1000元/平方米的標準給予一次性補貼,最高補貼2000平方米;企業(yè)已享受租金補貼的,給予差額補貼。總部經(jīng)濟企業(yè)擬在本區(qū)購買土地的,原則上不適用購置辦公用房補貼。
      對總部經(jīng)濟企業(yè)高級管理人員等,在企業(yè)落戶前五年,按個人對區(qū)財政貢獻額的100%給予獎勵。人才認定按照《山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)支持人才發(fā)展實施辦法》執(zhí)行。
      “一網(wǎng)通辦”兌現(xiàn)政策
      按照《意見》要求,經(jīng)山西綜改示范區(qū)招商部門認定的新引進總部經(jīng)濟企業(yè),與管委會簽訂《項目入?yún)^(qū)(入駐)協(xié)議》,并約定扶持政策、考核目標、兌現(xiàn)條件等事項。
      對新引進總部經(jīng)濟企業(yè)的各項扶持政策,均實行“后補貼”,原則上企業(yè)獲得年度扶持資金總額不超過企業(yè)當年對區(qū)財政貢獻額。新引進總部經(jīng)濟企業(yè)在達到約定目標、兌現(xiàn)條件、獎勵標準后的次年,通過山西綜改示范區(qū)“一網(wǎng)通辦”政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺申報政策兌現(xiàn)。區(qū)招商部門負責扶持政策的兌現(xiàn)和監(jiān)管,按照區(qū)財政扶持資金管理等規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)同時符合山西綜改示范區(qū)現(xiàn)行多項政策條件的,原則上不重復(fù)、不交叉適用,金融(類金融)企業(yè)、外商投資企業(yè)、新建投資項目等按照山西綜改示范區(qū)專項服務(wù)政策給予支持?!兑庖姟诽貏e要求,適用扶持政策的企業(yè),應(yīng)承諾自享受政策年度起持續(xù)經(jīng)營10年以上,其間不改變納稅義務(wù),不將主營業(yè)務(wù)和主要經(jīng)營環(huán)節(jié)分立出山西綜改示范區(qū)。企業(yè)應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,將扶持資金用于自身經(jīng)營與發(fā)展活動。
      相關(guān)負責人介紹,《意見》出臺,是一個良好的開端。下一步,山西綜改示范區(qū)將深入謀劃,大力培育總部經(jīng)濟企業(yè),吸引國際國內(nèi)知名大型企業(yè)、上市企業(yè)的區(qū)域(功能)總部落戶,以及引進科創(chuàng)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等企業(yè)總部,進一步提升總部經(jīng)濟企業(yè)對促進產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)城融合、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的支撐作用。

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