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    1. 應(yīng)授盡授!山西發(fā)布28項(xiàng)企業(yè)授權(quán)放權(quán)清單(附明細(xì))

      2020-07-07 10:33:44 43
      圖片關(guān)鍵詞

      為提高國(guó)有企業(yè)科學(xué)決策水平,促進(jìn)企業(yè)治理現(xiàn)代化,充分發(fā)揮“放管服效”作用,山西省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司在充分征求省屬企業(yè)以及有關(guān)單位意見基礎(chǔ)上,制定了《山西省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司授權(quán)放權(quán)清單(2020年版)》。

      圖片關(guān)鍵詞

      圖片關(guān)鍵詞



      2020年版授權(quán)放權(quán)清單,體現(xiàn)了應(yīng)授盡授的原則。授權(quán)放權(quán)28項(xiàng)。

      • 按企業(yè)類型分,涉及對(duì)省屬企業(yè)授權(quán)放權(quán)25項(xiàng),涉及對(duì)特定企業(yè)授權(quán)放權(quán)3項(xiàng);
      • 按授權(quán)放權(quán)類型分,規(guī)劃與投資管理類9項(xiàng)、資產(chǎn)管理類7項(xiàng)、改革改組類7項(xiàng)、業(yè)績(jī)考核與薪酬管理類1項(xiàng)、財(cái)務(wù)與資本收益管理類4項(xiàng)。

      授權(quán)清單的實(shí)施,使省屬企業(yè)在自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我發(fā)展、自我約束方面進(jìn)一步增強(qiáng)了活力。企業(yè)作為市場(chǎng)主體,不斷強(qiáng)化自身治理結(jié)構(gòu)和管控能力建設(shè),優(yōu)化企業(yè)自主運(yùn)營(yíng)能力,促進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率不斷提升。

      山西省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司

      授權(quán)放權(quán)清單

      (2020年版)

      圖片關(guān)鍵詞

      圖片關(guān)鍵詞
      對(duì)省屬企業(yè)的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)


      新增授權(quán)事項(xiàng)

      1.省屬企業(yè)年度投資計(jì)劃經(jīng)省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司審議通過后,年度投資計(jì)劃中已備案的固定資產(chǎn)和股權(quán)投資項(xiàng)目,由企業(yè)依法履行投資決策程序,省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司不再組織審核。
      2.在省屬企業(yè)主輔業(yè)目錄內(nèi),但未列入年度計(jì)劃的境內(nèi)投資項(xiàng)目,單項(xiàng)投資額在省屬企業(yè)合并報(bào)表凈資產(chǎn)10%(不含)且5億元(不含)以下的項(xiàng)目,由企業(yè)自行組織可行性研究論證,依法履行投資決策程序。
      3.在省屬企業(yè)主輔業(yè)目錄內(nèi),年度投資金額不超過年度投資計(jì)劃金額±5%、投資項(xiàng)目數(shù)量不超過年度投資計(jì)劃備案數(shù)量±5%時(shí),不需調(diào)整年度投資計(jì)劃,由省屬企業(yè)自行組織實(shí)施。
      4.省屬企業(yè)依據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司制定的投資項(xiàng)目負(fù)面清單基礎(chǔ)上,制定本企業(yè)投資負(fù)面清單并報(bào)省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司備案。
      5.省屬企業(yè)審議決策集團(tuán)及所屬企業(yè)內(nèi)部非上市公司無償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)。
      6.省屬企業(yè)審議決策所屬企業(yè)的混合所有制改革方案(主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)和重要子企業(yè)除外)。
      7.省屬企業(yè)審議決策集團(tuán)內(nèi)部專業(yè)化重組方案(主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)和重要子企業(yè)除外)。
      8.省屬企業(yè)按照省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司明確的系數(shù)區(qū)間,根據(jù)崗位責(zé)任、崗位難度、崗位風(fēng)險(xiǎn)等因素,制定考核分配辦法,對(duì)除主要負(fù)責(zé)人之外其他負(fù)責(zé)人的薪酬實(shí)施差異化管理,并報(bào)省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司備案。

      調(diào)整備案主體事項(xiàng)

      以下事項(xiàng)相關(guān)備案程序由省國(guó)資委調(diào)整為省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司:
      1.圍繞落實(shí)省委省政府資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、能源革命綜合改革試點(diǎn)等重大戰(zhàn)略部署,經(jīng)省政府研究并積極組織推進(jìn)的投資項(xiàng)目,省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司履行項(xiàng)目備案程序。
      2.省屬企業(yè)開展與主輔業(yè)目錄內(nèi)各產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的商業(yè)模式創(chuàng)新業(yè)務(wù),省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司對(duì)其視同主輔業(yè)目錄內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資管理。
      3.省屬企業(yè)通過設(shè)立基金開展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù),投資管理制度經(jīng)省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司備案后,對(duì)在主輔業(yè)目錄內(nèi)、符合國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資及我省轉(zhuǎn)型發(fā)展方向的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目,按照市場(chǎng)化、法治化原則,由其投資決策委員會(huì)研究審議決策,省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司不再組織審核。
      4.省屬企業(yè)審議決策企業(yè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)年度計(jì)劃。
      5.省屬企業(yè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施集團(tuán)及其各級(jí)子企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為中涉及的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘工作;
      6.省屬企業(yè)負(fù)責(zé)集團(tuán)及其各級(jí)子企業(yè)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案。
      7.省屬企業(yè)審議決策集團(tuán)及所屬企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)(主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的子企業(yè)除外)。
      8.省屬企業(yè)審議決策所屬企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開增資事項(xiàng)(主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的子企業(yè)除外;列入省屬企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單的除外)。
      9.省屬企業(yè)審議決策集團(tuán)及所屬企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)。
      10.省屬企業(yè)審議決策集團(tuán)及所屬企業(yè)在集團(tuán)內(nèi)部非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)(主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的子企業(yè)除外)。
      11.省屬企業(yè)審議決策集團(tuán)及所屬企業(yè)以下非公開協(xié)議增資(主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的子企業(yè)除外;列入省屬企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單的除外):
      • (1)省屬企業(yè)直接或指定其控股、實(shí)際控制的其他子企業(yè)參與增資;
      • (2)子企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán);
      • (3)子企業(yè)原股東增資。
      12.省屬企業(yè)審議決策國(guó)有參股非上市企業(yè)與非國(guó)有控股上市公司的資產(chǎn)重組事項(xiàng)。
      13.省屬企業(yè)審議決策所屬科技型子企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)方案。
      14.省屬企業(yè)審議決策控股上市公司股權(quán)激勵(lì)分期計(jì)劃方案。
      15.省屬企業(yè)審議決策集團(tuán)及所屬企業(yè)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷事項(xiàng)。
      16.省屬企業(yè)審議決策集團(tuán)及所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)決算批復(fù)事項(xiàng)。
      17.省屬企業(yè)審議決策集團(tuán)與所屬企業(yè)及所屬企業(yè)之間的擔(dān)保事項(xiàng)。
      圖片關(guān)鍵詞
      對(duì)特定企業(yè)的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)


      1.資產(chǎn)負(fù)債率超過80%(含)的省屬企業(yè),所有固定資產(chǎn)和股權(quán)投資項(xiàng)目須報(bào)省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司同步開展可行性研究。
      2.按照《國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于支持鼓勵(lì)“雙百企業(yè)”進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)資改辦﹝2019﹞302號(hào))),授權(quán)“雙百企業(yè)”可以綜合運(yùn)用國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)、國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)、國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股等中長(zhǎng)期激勵(lì)政策,不受試點(diǎn)名額限制,自主決定試點(diǎn)企業(yè)(“雙百企業(yè)”為一級(jí)企業(yè)的,暫不開展員工持股試點(diǎn))。
      3.“雙百企業(yè)”及所出資企業(yè)屬于科研、設(shè)計(jì)、高新技術(shù)企業(yè)的,其科技人員確因特殊情況需要持有子企業(yè)股權(quán)的,可以報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司事后備案(“雙百企業(yè)”為一級(jí)企業(yè)的除外)。

      來源:山西日?qǐng)?bào)


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